Кто может обратиться с просьбой о предоставлении международной защиты в Испании?
Международная защита предоставляется всем лицам, которые покинули страну своего происхождения или обычного проживания, или которые, находясь за ее пределами, не могут вернуться по причинам неэкономического характера. Международная защита предоставляется в виде статуса беженца или дополнительной защиты.
Закон 12/2009, регулирующий право на предоставление убежища и дополнительную защиту в Испании, можно найти по адресу:
- Статус беженца предоставляется любому лицу, которое имеет обоснованные опасения стать жертвой преследования в своей стране по признаку расы, религии, национальности, политических взглядов, принадлежности к определенной социальной группе, пола или сексуальной ориентации.
- Дополнительная защита предоставляется лицам, которые не могут вернуться в страну своего происхождения из-за реальной опасности серьезного вреда в результате смертного приговора или приведения его в исполнение, пыток либо бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения либо серьезной угрозы для жизни или физической неприкосновенности ввиду массового насилия, вызванного внутренними или международными конфликтными ситуациями.
- Предусмотрена возможность предоставления разрешения на проживание по гуманитарным соображениям, в следующих случаях: заявитель страдает серьезным заболеванием, требующим специализированной медицинской помощи, которая недоступна в стране происхождения, или если перемещение в страну происхождения или постоянного проживания предполагает угрозу безопасности заявителя или его (ее) семьи.
Где я могу подать заявление о предоставлении убежища?
Чтобы подать заявление о предоставлении убежища в Барселоне, необходимо перейти по этой ссылке и записаться на прием в Управление по делам беженцев и вопросам предоставления убежища, расположенное по адресу: Passeig de Sant Joan, 189. Станция метро L4 Joanic (желтая линия).
Кроме того, прошение о предоставлении убежища может быть подано в пунктах пропуска через государственную границу, портах, аэропортах и в центрах временного содержания иностранных граждан (CIE).
Могу ли я попросить убежище из-за границы?
Закон Испании о предоставлении убежища предусматривает возможность того, что послы Испании за рубежом могут содействовать перемещению соискателя международной защиты, который обратился в дипломатическое представительство с заявлением о существовании угрозы его физической неприкосновенности, при условии, что это лицо не является гражданином страны, в которой оно находится.
Какие этапы включает процесс предоставления убежища?
Этап 1. Начальная обработка. В течение одного месяца OAR (Управление по делам беженцев и вопросам предоставления убежища) сообщит заявителю о том, что его заявление отклонено. Если в течение этого месяца с заявителем не связались, заявление считается принятым в обработку.
Если Вы подали заявление в пункте пропуска через государственную границу, власти должны принять решение о том, принимать ли Ваше заявление к рассмотрению или нет, в течение четырех дней.
Этап 2. Рассмотрение. Если Ваше заявление будет принято, то оно будет тщательно рассмотрено OAR.
Этап 3. Решение. После рассмотрения заявления Вам сообщат о решении.
Помните, что за предоставление международной защиты отвечает государство-член ЕС, в которое Вы изначально прибыли. Поэтому, если вы въехали в ЕС через Испанию, Вам нужно подавать заявление в Испании.
Является ли этот процесс конфиденциальным?
Да. Весь процесс является конфиденциальным, и все лица, которые общаются с Вами в рамках этого процесса (государственные служащие, полицейские, переводчики, адвокаты), обязаны держать все сказанное вами в секрете.
Информация о том, что Вы подали заявление о предоставлении международной защиты в Испании, ни в коем случае не передается правительству страны Вашего происхождения.
Можно ли рассчитывать на помощь адвоката и переводчика?
Да. Лица, обратившиеся за международной защитой, имеют право на бесплатную юридическую помощь и услуги переводчика.
Службе по делам иммигрантов, эмигрантов и беженцев (SAIER) при Мэрии Барселоны Вам предоставят информацию о том, подготовить заявление. Записаться на прием в Службу можно, перейдя поэтой ссылке.
Какие права я получаю при подаче заявления о предоставлении убежища?
Статус соискателя убежища дает Вам право на нахождение в Испании на протяжении всего времени, пока Ваше заявление находится на рассмотрении. Все процессы выдачи и депортации из страны приостанавливаются. Вы также имеете право на получение юридической и медицинской помощи, на доступ к государственным программам для просителей международной защиты и беженцев и получение документов соискателя международной защиты.
Какие документы я получу?
Первый документ, который Вы получите, - это Извещение о намерении обратиться за международной защитой. В нем будет указан день и место проведения интервью (для оформления заявления), данные о личности заинтересованного лица, его фотография и документы, которые он должен представить на интервью.
После завершения собеседования Вам будет вручена квитанция о приеме заявления о предоставлении международной защиты. Этот документ является Вашим временным удостоверением личности и подтверждает, что Вы подали заявления на международную защиту. Он имеет срок действия один месяц и может быть продлен еще на восемь месяцев. Это предварительный документ, действующий до рассмотрения поданного заявления. По истечении этого 6-месячного периода Вы получите разрешение на работу в Испании.
Через девять месяцев Вы должны будете продлить его, и Вам будет выдана красная карта. Этот документ является Вашим временным удостоверением личности и подтверждает, что Вы подали заявления на международную защиту. Он позволяет Вам находиться в Испании и работать на территории государства в течение шести месяцев. Это промежуточный документ, предоставляемый до рассмотрения поданного заявления.
Заявителям со статусом лица без гражданства выдается документ зеленого цвета с фотографией и идентификационным номером иностранного гражданина (NIE), однако они не имеют разрешения на работу.
На какие социальные пособия я имею право?
Правительство Испании реализует программу социальной помощи для соискателей убежища, не имеющих средств к существованию, которая покрывает их базовые потребности.
Чтобы иметь право на участие в программе, Вы должны подать заявление о предоставлении международной защиты в течение первых шести месяцев после прибытия на территорию ЕС.
Если Вы проживаете в провинции Барселона, для участия в программе Вы можете записаться на прием в SAIER по этой ссылке, где Вам предоставят всю необходимую информацию.
Вам следует иметь в виду, что это государственная программа по размещению беженцев, которая действует по всей Испании, и именно испанское правительство принимает решение о Вашем месте размещения, независимо от того, где Вы начали процедуру подачи заявления о предоставлении международной защиты.
Кто и когда примет решение по моему делу?
Правительство Испании является единственным органом власти, наделенным полномочиями в сфере предоставления убежища. Решение будет принято министром внутренних дел Испании по предложению Межведомственной комиссии по вопросам убежища и беженцев (CIAR).
После принятия заявления к рассмотрению максимальный срок принятия решения составляет шесть месяцев. Однако этот процесс обычно занимает больше времени. Если принятие решения откладывается, Вас должны проинформировать о причинах этой задержки. Помните, что у Вас есть право получить информацию о состоянии Вашего дела.
Что такое дополнительная защита?
Дополнительная защита предоставляется лицам, которые не могут вернуться в страну своего происхождения из-за реальной опасности серьезного вреда в результате смертного приговора или приведения его в исполнение, пыток либо бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения либо серьезной угрозы для жизни или физической неприкосновенности ввиду массового насилия, вызванного внутренними или международными конфликтными ситуациями.
Имею ли я право на воссоединение с семьей?
Да, при условии положительного решения (предоставление статуса беженца или дополнительной защиты). Право на воссоединение с семьей имеют следующие лица: супруг или партнер, родственники первой степени родства, при условии, что они подтвердят свою зависимость от такого лица, а также несовершеннолетние родственники первой степени родства. Это право также может предоставляться другим членам семьи при условии подтверждения их зависимости от лица, которому предоставлена международная защита, и ранее имевшего место совместного проживания в стране происхождения.
Получу ли я гражданство Испании при предоставлении международной защиты?
Нет, тем не менее, после получения статуса беженца срок доступа к получению гражданства сокращается, и Вы можете подать заявление о предоставлении гражданства через пять лет.
Что произойдет, если мое заявление на предоставление убежища будет отклонено?
В этом случае вам следует покинуть Испанию, если у вас не имеется какого-либо разрешения на проживание. Вы также можете обжаловать отклонение вашего заявления о предоставлении убежища в суде.