اسپین میں بین الاقوامی تحفظ کی درخواست کون دے سکتا ہے؟ 
بین الاقوامی تحفظ کی درخواست ایسے تمام افراد دے سکتے ہیں، جو اپنے ابتدائی یا معمول کے رہائشی ملک سے بھاگ کر آئے ہوں یا ملک سے باہر ہوتے ہوئے واپس نہ جا سکتے ہوں اور جس کی وجہ مالی وسائل نہ ہوں۔ بین الاقوامی تحفظ کو پناہ گزین کے درجہ یا ضمنی تحفظ کے ذریعہ تسلیم کیا جا سکتا ہے۔
اسپین میں پناہ اور ضمنی تحفظ کے حق کو باقاعدہ کرنے والا قانون 12/2009 قرار داد منظور کرتا ہے:
- پناہ گزین کا درجہ اس فرد کو دیا جاتا ہے جسے اپنے ملک میں نسل، مذہب، قومیت، سیاسی رائے، مخصوص سماجی گروہ کا حصہ ہونے، جنس یا جنسی رجحان کی بنیاد پر ایذا رسانی کا نشانہ بنایا جاتا ہے۔
- ضمنی تحفظ ان لوگوں کو دیا جاتا ہے جو اپنے ابتدائی وطن واپس نہیں جا سکتے کیونکہ انہیں نقصان پہنچنے کا حقیقی خطرہ ہے، جیسا کہ سزائے موت یا قتل، تشدد یا غیر انسانی اور ذلت آمیز رویہ یا امتیازی تشدد کی صورتحال کی وجہ سے ان کی زندگیوں یا سالمیت کو شدید دھمکیاں بوجہ اندرونی یا بین الاقوامی صورتحال۔
- اس امکان کی توقع کی جاتی ہے کہ انسانی ہمدردی کی بنیاد پر رہائشی اجازت نامہ جاری کیا جائے: ایسا مرض لاحق ہو جو سنگین نوعیت کا ہو جس کے لیے صحت کی خصوصی نگہداشت درکار ہو جو ابتدائی ملک میں موجود نہ ہو یا، جب ابتدائی ملک یا جہاں سے آیا ہو وہاں منتقل ہونا درخواست دہندہ یا اس کے خاندان کی سلامتی کے لیے خطرے کا باعث ہو۔
پناہ کے لیے درخواست کہاں دی جا سکتی ہے؟
بارسیلونا میں پناہ کی درخواست دینے کے لیے پہلے ملاقات کے لیے وقت حاصل کرنا ضروری ہے اور جس کے لیے اس ربط<کے ذریعہ دفتر Asilo y Refugio، سے درخواست کی جاتی ہے جو paseo de Sant Joan, 189 میں واقع ہے۔ میٹرو L4 Joanic (پیلی لائن)
اسی طرح، اسپین میں داخلے کی سرحدی چوکیوں، بندر گاہوں، ہوائی اڈوں اور غیر ملکیوں کے نظر بندی کیمپوں (CIE) پر بھی پناہ کی درخواست دی جا سکتی ہے۔
کیا بیرون ملک سے پناہ کی درخواست دے سکتے ہیں؟
پناہ کے حوالے سے اسپین کا قانون یہ ممکن بناتا ہے کہ دیگر ممالک میں موجود اسپین کے سفارت کار فروغ دیں کہ بین الاقوامی تحفظ کے کسی درخواست دہندہ کو منتقل کیا جا سکے جس نے سفارت خانے سے یہ دعویٰ کرتے ہوئے رجوع کیا ہو کہ اس کی جسمانی سالمیت کو خطرہ لاحق ہے، ہمیشہ کہ وہ اس ملک کا شہری نہ ہو جہاں موجود ہے۔
پناہ کے حصول کے لیے مرحلہ وار طریق کار کیا ہے؟
مرحلہ 1۔ کارروائی کے لیے داخل دفتر۔ اگر درخواست کو داخل نہیں کیا جاتا تو ایک ماہ کی مدت میں، OAR درخواست دہندہ کو مطلع کرے گا۔ اگر اس ماہ کے دوران، انہوں نے درخواست دہندہ سے رابطہ نہیں کیا، تو درخواست کو داخل دفتر تصور کیا جائے گا۔
اس صورت میں کہ آپ نے درخواست ایک سرحدی چوکی پر دی ہو تو مجاز اداروں کے پاس اسے داخل دفتر کیے جانے کا فیصلہ کرنے کیلئے چار دن تک کا وقت ہو گا۔
مرحلہ 2۔ تفتیشی عمل۔ OAR گہرائی میں داخل دفتر کی جانے والی درخواست کا جائزہ لے گی۔
مرحلہ 3۔ فیصلہ۔ درخواست کا مطالعہ کرنے کے بعد، اس کے فیصلہ سے آپ کو مطلع کیا جائے گا۔
یاد رکھیں کہ یورپی یونین کی رکن ریاست جہاں کوئی شخص پہلی بار پہنچے وہ بین الاقوامی تحفظ کے لیے کارروائی کرنے کی ذمہ دار ہے۔ لہٰذا، اگر آپ اسپین کے ذریعہ یورپی یونین میں داخل ہوئے ہیں، تو آپ کو اس ملک میں درخواست جمع کروانی ہو گی۔
کیا کارروائی رازدارانہ ہے؟
جی ہاں۔ وہ تمام افراد جو آپ سے بات کریں (دفتری اہلکار، پولیس، مترجمین، وکلا وغیرہ)، ان کے لیے ضروری ہے کہ وہ آپ کے کوائف اور اسی طرح وضاحتوں کے لیے صیغۂ راز کو برقرار رکھیں۔
آپ کے لیے یہ جاننا اہم ہے کہ آپ کی درخواست کے بارے میں کبھی بھی آپ کے ابتدائی یا آنے والے ملک کی حکومت کو آگاہ نہیں کیا جائے گا۔
کیا وکیل اور مترجم کی مدد حاصل کر سکتے ہیں؟
جی ہاں۔ بین الاقوامی تحفظ کے درخواست دہندگان کو مفت قانونی معاونت اور اسی طرح مترجم کی فراہمی کا حق حاصل ہے۔
سٹی کونسل بارسیلونا کے پاس مہاجرین، تارکین وطن اور پناہ گزین کی مدد کی خدمت (SAIER) موجود ہے، جہاں آپ کی اس حوالہ سے رہنمائی کی جائے گی کہ درخواست کیسے جمع کروانی ہے۔ ملاقات کے لیے اس ربط> کے ذریعہ وقت حاصل کر سکتے ہیں۔
بین الاقوامی تحفظ کی درخواست مجھے کس چیز کا حق دیتی ہے؟
بین الاقوامی تحفظ کے درخواست دہندہ ہونے پر آپ کو اسپین میں باقاعدہ رہنے کا حق حاصل ہوتا ہے جب تک آپ کی درخواست پر فیصلہ نہیں ہوتا۔ ملک سے واپسی یا ملک بدری کا کوئی بھی عمل معطل ہو جاتا ہے۔ اس کے علاوہ، آپ کو قانونی اور صحت کی امداد، پناہ کے ریاستی پروگرام میں رسائی اور بین الاقوامی تحفظ کے درخواست دہندہ کے طور پر شناختی دستاویز کا بھی حق حاصل ہوتا ہے۔
کون سی شناختی دستاویزات حاصل ہوں گی؟
پہلی دستاویز جو آپ کو حاصل ہو گی وہ بین الاقوامی تحفظ کی درخواست جمع کروانے پر اظہار رضامندی ہو گی۔ اس کاغذ پر وہ دن جب انٹرویو لیا جائے گا (درخواست رسمی طور پر جمع کی جائے گی) اور مقام، حامل شخص کی شناخت، تصویر اور وہ دستاویزات جو انٹرویو میں پیش کرنا ہوں گی پہلے سے موجود ہوتی ہیں۔
انٹرویو کے اختتام پر، بین الاقوامی تحفظ کی درخواست جمع کروانے کی رسید فراہم کی جائے گی۔ یہ وہ دستاویز ہے جو بین الاقوامی تحفظ کے درخواست دہندہ کے طور پر شناخت کرتی ہے اور جس کی کارآمد مدت ایک ماہ کی ہے، جس میں مزید آٹھ ماہ تک توسیع ہو سکتی ہے۔ یہ اس وقت تک کے لیے ایک عارضی دستاویز ہے جب تک آپ کی جمع کروائی گئی درخواست کا جائزہ لیا جا رہا ہو۔ درخواست جمع کروانے کے چھ ماہ گزرنے کے بعد، یہ دستاویز کام کرنے کی اجازت دیتی ہے۔
نو ماہ گزرنے کے بعد، آپ کو اس کی تجدید کروانی ہو گی اور آپ کو ایک سرخ کارڈ دیا جائے گا۔ یہ دستاویز آپ کو بین الاقوامی تحفظ کے درخواست دہندہ کے طور پر شناخت کرتی ہے اور چھ ماہ تک ریاست میں رہنے اور کام کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ اس وقت تک کے لیے ایک عارضی دستاویز ہے جب تک آپ کی جمع کروائی گئی درخواست کا جائزہ لیا جا رہا ہو۔
ایسے افراد جو بے وطن کی حیثیت سے درخواست کرتے ہیں ان کے پاس تصویر لگی ایک سبز رنگ کی دستاویز ہو گی اور ایک غیر ملکی شناختی نمبر (NIE) بھی ہو گا، لیکن انہیں کام کرنے کی اجازت نہ ہو گی۔
کون سے سماجی فائدے حاصل ہوں گے؟
ہسپانوی حکومت کے پاس بین الاقوامی تحفظ کی درخواست دینے والے ایسے افراد جن کے مالی وسائل نہ ہوں، ان کی بنیادی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سماجی مدد کا ایک پروگرام جاری ہے۔
پروگرام میں شمولیت کے لیے، یورپی یونین کے علاقے میں پہنچنے کے ابتدائی چھ ماہ کے اندر آپ کی جانب سے بین الاقوامی تحفظ کے لیے درخواست کا عمل شروع کیا جانا چاہیے۔
پروگرام میں رسائی کے لیے، ہمیشہ کہ آپ بارسیلونا میں رہتے ہوں، آپ SAIER سے ملاقات کے لیے >اس ربط پر وقت حاصل کرنے کے لیے درخواست دے سکتے ہیں، جہاں آپ کو طریقہ کار کے متعلق معلومات فراہم کی جائیں گی۔
آپ کو یہ مدنظر رکھنے کی ضرورت ہے کہ یہ پناہ کا ایک ریاستی پروگرام ہے، جہاں پورے ملک میں تقرری دستیاب ہوتی ہے اور ہسپانوی حکومت ہے جو آپ کو آپ کی تقرری کرے گی، اس سے آزاد ہوتے ہوئے کہ آپ نے کہاں بین الاقوامی تحفظ کی درخواست جمع کروائی تھی۔
میرے معاملے پر کب اور کون فیصلہ کرے گا؟
اسپینش حکومت پناہ اور تحفظ دینے کی واحد مجاز ہے۔ پناہ اور تحفظ (CIAR) کے وزارتی کمیشن کی تجویز پر اسپینش وزیر داخلہ کی جانب سے اس کا فیصلہ کیا جائے گا۔
درخواست کو کارروائی کے لیے داخل کرنے پر، زیادہ سے زیادہ چھ ماہ میں فیصلہ ہونا چاہیے۔ تاہم، کارروائی میں زیادہ دیر لگتی ہے۔ اگر تاخیر ہو جائے تو آپ کو تاخیر کی وجہ سے آگاہ کرنا چاہیے۔ یاد رکھیں کہ آپ کو اپنی فائل کو دیکھنے کا حق حاصل ہے۔
ضمنی تحفظ کیا ہے؟
ضمنی تحفظ ان لوگوں کو دیا جاتا ہے جو اپنے ابتدائی وطن واپس نہیں جا سکتے کیونکہ انہیں نقصان پہنچنے کا حقیقی خطرہ ہے، جیسا کہ سزائے موت یا قتل، تشدد یا غیر انسانی اور ذلت آمیز رویہ یا امتیازی تشدد کی صورتحال کی وجہ سے ان کی زندگیوں یا سالمیت کو شدید دھمکیاں بوجہ اندرونی یا بین الاقوامی صورتحال۔
کیا خاندان کو بڑھانے کا حق حاصل ہے؟
ہاں، ہمیشہ کہ آُپ کی درخواست پر مثبت فیصلہ ہوا ہو (پناہ گزین یا ضمنی تحفظ کا درجہ)۔ خاندان کو بڑھانے کے لیے اہل افراد مندرجہ ذیل ہو سکتے ہیں: زوج یا قانونی ساتھی، والدین جو زیر کفالت ہونے کی تصدیق کر سکیں اور قانونی عمر سے کم بچے۔ خاندان کے دیگر افراد ہمیشہ کہ ابتدائی یا آنے والے ملک میں ان کا آپ پر انحصار اور ساتھ رہنا واضح طور پر ثابت ہوتا ہو۔
اگر بین الاقوامی تحفظ حاصل کروں، کیا مجھے قومیت بھی حاصل ہو گی؟
نہیں، اگر پناہ گزین کی حیثیت حاصل ہوتی ہے تو رسائی کا عرصہ کم ہو جاتا ہے اور پانچ سال کے بعد درخواست دے سکتے ہیں۔
اگر مجھے پناہ دینے سے انکار کیا جائے تو کیا ہو گا؟
اس صورت میں آپ کو اسپین چھوڑنا ہو گا، ماسوائے اس کے کہ آپ کے پاس کسی قسم کی رہائش کی اجازت ہو۔ اس کے علاوہ، آپ اپنی پناہ کی درخواست کے مسترد ہونے کے خلاف کسی عدالت میں اپیل دائر کر سکتے ہیں۔